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          “五型”政府建設簡報(第二十六期)
          2019-05-06     來源: 字號:[            ]

          按:十九大報告中指出要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。我市相關部門在“五型”政府建設工作中,立足萍鄉實際,緊緊圍繞打好三大攻堅戰,充分發揮自身職能作用,現將市財政局、市扶貧辦、市生態環境局防范化解政府債務風險、打好精準脫貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰的工作予以刊發。 

            

          市財政局全力打好防范化解政府債務風險攻堅戰。市財政局在“五型”政府建設工作中,高度重視政府性債務管理工作,切實加強政府性債務管理,防范我市出現系統性財政金融風險。一是實行限額管理有效防控政府債務風險。為進一步規范地方政府債務管理,防范和化解政府債務風險,根據債務風險、財力狀況等因素對縣區政府債務實行限額管理。至2018年底,省財政廳核定我市債務限額為205.08億元。從執行結果看,我市2018年地方政府債務余額191.56億元,市本級、各縣區2018年政府債務余額均在核定限額內。二是制定和完善政府債務監管制度。根據我市實際,出臺了《萍鄉市政府性債務管理辦法》、《萍鄉市地方政府性債務風險應急處置預案》,成立政府性債務管理領導小組(市政府性債務風險事件應急領導小組)。進一步規范了地方政府舉債融資行為,實現了政府性債務風險管控規范化、制度化。三是積極爭取政府債券資金。市財政局加強和省財政廳的溝通對接,積極爭取債券額度,2015-2018年省財政廳累計已下達我市地方政府債券額度174.17億元(其中:置換債券107.28億元,新增債券66.89億元),有效降低了政府舉債成本,延長了存量債務期限,有力支持了地方經濟發展。四是加強日常監督管理。印發《萍鄉市財政局關于完善地方政府債務月報制度的通知》,按月統計匯總全市政府性債務數據,對全市地方政府性債務借、用、還實行動態管理,動態監控政府性債務風險變化情況。 

            

          市扶貧辦全力打好精準脫貧攻堅戰。市扶貧辦堅持以“五型”政府建設為抓手,深入推進精準扶貧、精準脫貧各項工作,取得決定性展。截至2018年底,實現66733人建檔立卡困人口脫110困村全部退出脫貧摘帽態勢良好生率由5.14%降至0.64%一是強化制度保障抓落鄉鎮的工作機制,化黨政一把手負總責任制,制定出臺了《萍市落堅責任制細則》《萍市扶發領導員單位脫工作職責等文件,按照分管、誰負責的原則壓實級領導干部任,按照主管、誰負責的原則壓實級職能部門責任,構建了橫向到邊縱向到底的脫堅責任體系。是加大政策保障教育扶、健康扶、危房改造、易地扶搬遷、社會保障扶等,著力解決義務教育、基本醫、住房安全和社會保障等兩不愁、三保障問題累計困家庭學生1.01萬人次2619.47萬元報銷補償貧困患者醫療費2.74完成危房改造3524移民搬遷入住1960人;放社會保障3.24元。同時,統籌推進產業扶貧、就業扶貧、基礎設施建設扶貧等,貧困地區基礎設施和公共服務設施建設得到明顯改善,貧困群眾實現穩定長效增收。是完善投入保障建立了政扶貧資金投入增機制,全市累投入專項貧資6.27元,籌整合政涉貧資14.54建強了基層扶貧機構隊伍,全市村干部含第一書記873有脫57鄉鎮636個行政村均建立了工作站(室),配齊配強了專職工作人員引導社會力量投入百企幫百村精準扶,參與幫扶企250個,施幫扶615個,投入幫扶金(含捐物品折款)1.185元。 

            

          市生態環境局堅定不移打好污染防治攻堅戰。市生態環境局在“五型”政府建設工作中堅持以改善環境質量為核心,統籌治水、治氣、治土等多項工作,全方位推進環境綜合治理和生態保護。一是堅決打好藍天保衛戰。按照“工地高質量降塵、道路全天候洗掃、餐飲無盲點整治、工業超低排放生產”的要求,全力推動城市揚塵、餐飲油煙、工業廢氣、柴油貨車污染、農作物秸稈綜合利用與禁燒、煙花鞭炮禁放等專項行動。201911日至415日,我市中心城區PM2.5平均濃度為50μg/m3,同比下降15μg/m3 。空氣優良率為86.7%,較去年同期上升18.1%二是著力打好碧水保衛戰。認真開展縣級以下地表水和地下水型飲用水水源地環境保護、消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水、城市黑臭水體整治、城鎮生活污水處理和入河排污口整治專項行動。啟動中心城區雨污分流改造提升計劃,完成市政污泥資源化集中處置項目主體工程建設,加大市污水處理廠二期擴建和一期提標改造項目推進力度,加強對萍水河及其支流水質例行監測,完成了地級以上城市和縣級飲用水源環境狀況自查評估工作。今年一季度,我市五陂下水廠、麻山水廠、白源水廠三個中心城區飲用水源地水質均達到Ⅲ類水質標準,達標率為100%;地表水省控以上13個監測斷面均值達標率為100%,較上年同期上升23.1個百分點;三個湖庫斷面水質達標率為100%三是扎實推進凈土保衛戰。扎實推進城鎮生活垃圾處理、農用地污染防治、建設用地污染防治和危險廢物處置專項行動。完善了污染地塊土壤環境管理系統,上傳了5個疑似地塊、6個污染地塊的相關信息,督促市、縣兩級生態環境、自然資源、住建、城管等部門登錄污染地塊信息系統,實現了信息共享。對各縣(區)危險廢物規范化管理考核中存在問題的整改進行再檢查,對7家單位進行了現場輻射安全檢查,辦理了8家單位輻射安全許可證的延續和變更。 

            



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